トルクメニスタンの独立

トルクメニスタンの独立：ソビエト連邦からの離脱以降における政治・経済・社会の発展に関する分析

1991年10月の国民投票において、圧倒的多数（94％）が独立に賛成票を投じました。1991年10月27日にはトルクメニスタン国家独立宣言が正式に採択されました。

1992年5月18日、最高会議はトルクメニスタンにおける大統領制の統治形態を定めた新憲法を可決しました。1992年6月21日には、サパルムラト・ニヤゾフが無対立候補として大統領に選出されました（同年6月26日に議会承認）。1994年1月15日には国民投票を経てニヤゾフ大統領の任期延長が決定され（有権者の99.5％が支持）、これにより1997年に予定されていた大統領選挙は中止となりました。急速に拡大する個人崇拝は抗議運動を誘発し、1995年7月にはアシガバートで大統領選挙の実施を求めるデモ活動へと発展しました。これを受け、サパルムラト・ニヤゾフの政敵の多くが投獄され、実刑判決を受け、あるいは精神科病院へと強制収容されました。

1994年12月11日、最高立法機関であるメジリス（議会）の総選挙が実施されました。全50議席中49議席は、大統領（同党の党首を兼任）が推薦する与党・トルクメニスタン民主党の代表者が獲得し、メジリス内で対立候補が獲得できたのはわずか1議席にとどまりました。

1999年12月29日、最高代表機関であるトルクメニスタンのハルク・マスラハティ（人民評議会）は、サパルムラト・ニヤゾフに対し任期の制限のない大統領権限（終身大統領）を付与する憲法改正案を採択しました。

公式発表によると、2002年11月25日にサパルムラト・ニヤゾフに対する暗殺未遂事件が発生しました。公務へ向かう大統領の車列が、アシガバート中心部の交差点に侵入してきたトラックから自動小銃による激しい銃撃を受けました。サパルムラト・ニヤゾフに怪我はありませんでした。しかし多くの専門家が支持する非公式の見解では、この襲撃事件は反体制派への弾圧強化、大規模な人事粛清、そしてロシアとの二重国籍協定の破棄を正当化するために演出された自作自演であったと指摘されています。

独立当初から、サパルムラト・ニヤゾフに対する個人崇拝（メジリスから「すべてのトルクメン人の父」を意味するトルクメンバシュの称号を授与）は、トルクメニスタン国内で極めて特異な広がりを見せました。都市や通り、学校などにとどまらず、暦の月の名称（例：1月がトルクメンバシュに変更）に至るまで大統領やその親族の名が冠されました。アシガバートにはサパルムラト・ニヤゾフの巨大な金色の像が建立されました。この個人崇拝の象徴となったのが、ニヤゾフ自らが著した『ルフナマ』でした。大統領の晩年は、予測不可能な政策決定が次々と下されたことで知られます。例えば2005年には首都圏外の多くの病院が閉鎖されて数千人の医療従事者が解雇され、年金制度の廃止、科学アカデミーの解散、大学教育を2年間の実習を含む計4年制へと変更する教育改革などが強行されました。

サパルムラト・ニヤゾフ大統領は2006年12月21日に逝去しました。副首相であったグルバングル・ベルディムハメドフが臨時大統領代行に就任しましたが、これは国家元首の権限を議会議長へ移譲すると定めた憲法規定に反する措置でした。その後、2007年2月14日にベルディムハメドフはトルクメニスタン大統領に選出されました（この際、暫定大統領の立場で選挙に出馬できるよう、憲法が一時的に改正されました）。